Skip to main content

«Τελεσίγραφο» από το ΣτΕ για τα αναδρομικά των ενστόλων - Τα ποσά

Η αναπροσαρμογή, σύμφωνα με το ΣΤΕ, έστω τμηματικά, πρέπει να γίνει για το διάστημα από 1η Αυγούστου 2012 έως την 1η Ιανουαρίου 2017

Αυξήσεις συντάξεων από 32 ευρώ έως 166 ευρώ το μήνα και αναδρομικά 65 μηνών, που ξεκινούν από 2.102 ευρώ για χαμηλόβαθμους αξιωματικούς και φτάνουν στις 10.790 ευρώ για τους ανώτατους, εντέλλεται να καταβάλει η κυβέρνηση σε όλους τους απόστρατους, με μια νέα απόφαση-βόμβα που εξέδωσε η τριμελής επιτροπή Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας και με την οποία δίδει διορία 8 μηνών για την πλήρη αποκατάσταση των απωλειών που είχαν οι συντάξεις των ενστόλων όλων των Σωμάτων των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας, από τις αναπροσαρμογές των ειδικών μισθολογίων που προβλέφθηκαν με διατάξεις του ν. 4093/2012.

Η αναπροσαρμογή, έστω τμηματικά, πρέπει να γίνει για το διάστημα από 1η Αυγούστου 2012 έως την 1η Ιανουαρίου 2017. Αφορά διαφορές αποδοχών σε χιλιάδες ένστολους. Σύμφωνα με την απόφαση  που έκρινε αντισυνταγματικές τις περικοπές  για λόγους δημοσιονομικής πολιτικής, τα οφειλόμενα  πρέπει να καταβληθούν σε όλους, εν ενεργεία και συνταξιούχους.

Υπενθυμίζεται πως ομοσπονδίες στρατιωτικών, αστυνομικών, και άλλων ενστόλων είχαν προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας  για την μη συμμόρφωση της κυβέρνησης στις προγενέστερες αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανώτατου Ακυρωτικού Δικαστηρίου των ετών 2014 και 2016 με τις οποίες είχε κριθεί αντισυνταγματική η περικοπή των αποδοχών και των συντάξεων των ενστόλων. Οι συνδικαλιστικές οργανώσεις τους ζητούσαν την άμεση συμμόρφωση της κυβέρνησης προς τις αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ.

Συγκεκριμένα, η τριμελής Επιτροπή Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας, με τις υπ΄ αριθμ. 3 και 4/2018 αποφάσεις της κατ΄αρχάς αναφέρει ότι σύμφωνα με το άρθρο 95, παράγραφος 5 του Συντάγματος η Πολιτεία πρέπει να συμμορφώνεται άμεσα και πλήρως προς τις αποφάσεις του ΣτΕ και «δεν δύναται να αδρανεί επικαλούμενη λόγους οι οποίοι δεν εδράζονται σε συνταγματικές διατάξεις, διότι άλλως αναιρείται ο σκοπός της θεσπίσεως της διατάξεως του άρθρου 95 παρ. 5 του Συντάγματος».

Ακόμη, υπογραμμίζουν ότι όπως προκύπτει η διοίκηση, παρά την παρέλευση χρονικού διαστήματος μείζονος του έτους από τη δημοσίευση των τελευταίων αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ (13.5.2016) «σε ουδεμία ενέργεια προς υλοποίησή τους προέβη».

Σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, στην απόφαση  αναφέρεται επίσης ότι η διοίκηση, λόγω και της παρέλευσης μακρού χρονικού διαστήματος, θα έπρεπε να έχει ήδη εκκινήσει τη διαδικασία αυτή και να έχει, τουλάχιστον, καταλήξει σε συγκεκριμένες εκτιμήσεις ως προς τον τρόπο αντιμετωπίσεως των δυσμενών δημοσιονομικών επιπτώσεών της με σκοπό την μελλοντική και, ενδεχομένως και τμηματική, καταβολή των αποδοχών τις οποίες οι ένστολοι στερήθηκαν λόγω της μερικής αποκαταστάσεως του μισθολογίου τους με το άρθρο 86 του ν. 4307/2014.

Έτσι, η Ολομέλεια του ΣτΕ καλεί την κυβέρνηση και ειδικά τον υπουργό Οικονομικών να συμμορφωθεί εντός 8 μηνών προς τις αποφάσεις της Ολομέλειας του δικαστηρίου. Την ίδια στιγμή η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, με άλλες δύο αποφάσεις της (258 και 259/2018) έκρινε ότι οι αποφάσεις με τις οποίες δικαιώθηκαν οι ένστολοι για τις μισθολογικές και συνταξιοδοτικές μειώσεις τους, καταλαμβάνει και όσους δεν είναι μέλη των στρατιωτικών Ομοσπονδιών και Ενώσεων.

Τα ποσά που θα λάβουν

Η απόφαση της Επιτροπής του ΣτΕ, σύμφωνα με δημοσίευμα του Ελεύθερου Τύπου, σημαίνει ότι οι απόστρατοι, ανάλογα με τον βαθμό, θα πρέπει να λάβουν τις παρακάτω αυξήσεις με τα ακόλουθα αναδρομικά:

Με βαθμό Α/ΓΕΕΘΑ (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση 166 ευρώ και αναδρομικά 10.790 ευρώ.

Με βαθμό ΓΕΣ (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση 121 ευρώ και αναδρομικά 7.896 ευρώ.

Με βαθμό Αντιστράτηγου (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση αύξηση 89 ευρώ και αναδρομικά 5.770 ευρώ.

Με βαθμό Ταξίαρχου (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση 66 ευρώ και αναδρομικά 4.272 ευρώ.

Με βαθμό Συνταγματάρχη (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση 60 ευρώ και αναδρομικά 3.907 ευρώ.

Με βαθμό Ταγματάρχη (και αντιστοίχων σε Ναυτικό, Αεροπορία, Πυροσβεστική και Λιμενικό Σώμα) αύξηση 32 ευρώ και αναδρομικά 2.102 ευρώ.



Επανυπολογισμός

Τυχόν χορήγηση των αυξήσεων αυτών θα σημάνει και επανυπολογισμό των μνημονιακών κρατήσεων και εν προκειμένω θα προκαλέσει υψηλότερη κράτηση του ν. 4093/2012 γιατί θα αυξηθούν οι αποδοχές των αποστράτων. Το καθαρό ποσό δηλαδή θα είναι μεν αυξημένο αλλά όχι στο ίδιο ύψος με το ποσό που θα δοθεί στη σύνταξη, επειδή θα γίνει εκ νέου υπολογισμός των περικοπών του ν. 4093/2012 που ισχύουν σε κύριες συντάξεις ή άθροισμα συντάξεων άνω των 1.000 ευρώ.

Η απόφαση πάντως είναι βόμβα για την κυβέρνηση και εξετάζεται να συμψηφιστούν οι αυξήσεις ή και μέρος των αναδρομικών με τις μειώσεις του 2019, δηλαδή με τις περικοπές ως 18% που φέρνει ο επανυπολογισμός συντάξεων με το νόμο Κατρούγκαλου.

Το κόστος από την επιστροφή του υπολοίπου 50% των περικοπών ξεπερνά τα 160 εκατ. ευρώ.

Σύμφωνα με πληροφορίες από έγκυρες πηγές, το υπουργείο Οικονομικών, που πήρε και σχετική πρόταση από το υπουργείο Αμυνας αλλά και από Ενώσεις Αποστράτων, σχεδιάζει αντί να καταβάλει τη δεύτερη δόση στους απόστρατους να προχωρήσει σε συμψηφισμό με τις μειώσεις που θα έρθουν τον Δεκέμβριο του 2018!

Για παράδειγμα, στρατιωτικός που θα πρέπει να λάβει τη β’ δόση αναδρομικών από την επιστροφή του υπολοίπου 50% της περικοπής, με αύξηση σύνταξης κατά 121 ευρώ και με αναδρομικά 7.896 ευρώ, εξετάζεται να πάρει το ποσό αυτό με συμψηφισμό της μείωσης που θα έχει τον Δεκέμβριο του 2018 λόγω επανυπολογισμού, ώστε για όσο διάστημα έχει λαμβάνειν αναδρομικά να έχει και αναλόγως μικρότερη ή και καθόλου μείωσης σύνταξης.

Πόσα δικαιούνται οι εν ενεργεία ένστολοι

Ακαθάριστα ποσά αναδρομικών από 643,60 έως 27.902,55 ευρώ, που αντιπροσωπεύουν περικοπές σε βασικούς μισθούς και επιδόματα, οι οποίες επιβλήθηκαν παρανόμως κατά το χρονικό διάστημα από την 1η Αυγούστου 2012 έως την 31η Δεκεμβρίου 2017, δικαιούνται να λάβουν εκατοντάδες χιλιάδες εν ενεργεία αξιωματικοί των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας μετά το τελεσίγραφο που έστειλε χθες η Ολομέλεια του ΣτΕ στην κυβέρνηση να αναπροσαρμόσει μέσα σε 8 μήνες τις αποδοχές τους για το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Τα ποσά των αναδρομικών που δικαιούνται να λάβουν χιλιάδες εν ενεργεία στρατιωτικοί, αστυνομικοί, λιμενικοί και πυροσβέστες παρατίθενται σε αναλυτικούς πίνακες που δημοσιεύει ο Ελεύθερος Τύπος. Αντιστοιχούν δε στο 50% των περικοπών που έγιναν στις αποδοχές τους βάσει του ν. 4093/2012 και δεν τους επεστράφησαν, αν και κρίθηκαν αντισυνταγματικές βάσει παλαιότερων αποφάσεων του ΣτΕ.

Κανονικά η αναδρομική αναπροσαρμογή πρέπει να γίνει για το διάστημα από την 1η-8-2012 έως την 31η-12-2016, καθώς από την 1η-1-2017 θεωρείται ότι έχει τεθεί σε ισχύ ένα νέο μισθολόγιο. Ομως, στην πράξη όλοι οι εν ενεργεία αξιωματικοί αμείβονταν κατά τη διάρκεια του 2017 με βάση το προηγούμενο μισθολόγιο, καθώς τα υπουργεία Οικονομικών και Εθνικής Αμυνας κατάφεραν να εφαρμόσουν το νέο αυτό μισθολόγιο τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, χωρίς αναδρομικότητα από την 1η-1-2017, οι δε συνολικές ακαθάριστες αποδοχές και με το νέο μισθολόγιο προσαρμόστηκαν ακριβώς στο ίδιο ύψος με αυτές του προηγούμενου μισθολογίου με τη μορφή της καταβολής προσωπικών διαφορών.

Οι αναδρομικές αυξήσεις αποδοχών που πρέπει να λάβουν εντός 8 μηνών όλοι οι εν ενεργεία αξιωματικοί των Ε.Δ. και των Σ.Α. προκύπτουν από την υποχρέωση του Δημοσίου να προχωρήσει στην εφαρμογή αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι περικοπές που είχαν επιβληθεί στις αρχές του 2013 αναδρομικά από την 1η-8-2012 με υπουργική απόφαση η οποία εκδόθηκε στο πλαίσιο του νόμου 4093/2012 για το «Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2013−2016».

Σε περίπτωση δε κατά την οποία η κυβέρνηση δεν συμμορφωθεί μέσα στο διάστημα των οκτώ μηνών, τότε θα επιβληθεί χρηματική διοικητική κύρωση (πρόστιμο) το οποίο δεν θα είναι ευκαταφρόνητο. Το ύψος του προστίμου θα καθοριστεί από το ΣτΕ.